跟著我國(guó)工業(yè)化締造的不斷推進(jìn)，水污染形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。比較于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)備較為完善而言，村莊污水處理設(shè)備的締造相對(duì)滯后。締造部《村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題》調(diào)查報(bào)告閃現(xiàn)：96的村莊沒(méi)有排水途徑和污水處理體系，出產(chǎn)日子污水隨意排放，由此構(gòu)成村莊河流普遍遭到污染，嚴(yán)峻要挾地下水，甚至有的淺層地下水現(xiàn)已遭到污染，不能取用。

??其時(shí)不少當(dāng)?shù)卦谔幚泶迩f水環(huán)境污染上面對(duì)技術(shù)、處理、資金等問(wèn)題。村莊日子污水處理為何這么難？應(yīng)該針對(duì)這些問(wèn)題采用哪些方法？在近來(lái)舉行的2014村莊？小城鎮(zhèn)環(huán)境處理論壇上，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授陳呂軍表達(dá)了自己的觀念。

??村莊水環(huán)境為何如此凌亂？

??工業(yè)缺少合理布局，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方法過(guò)度運(yùn)用，環(huán)境處理滯后

??陳呂軍標(biāo)明，我國(guó)村莊的水環(huán)境問(wèn)題首要會(huì)合在城鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)布局不妥、污染處理力度不可導(dǎo)致的污染。

??城鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD等首要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50以上，污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。關(guān)于構(gòu)成這一問(wèn)題的原因，陳呂軍則標(biāo)明，作坊式出產(chǎn)企業(yè)布局缺少合理規(guī)劃和有用的行政處理；大中型污染企業(yè)污染轉(zhuǎn)移、治污費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁；當(dāng)?shù)卣匾暯?jīng)濟(jì)展開(kāi)，對(duì)環(huán)境處理缺少滿(mǎn)意重視等都是導(dǎo)致村莊水環(huán)境污染的原因。

??一同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方法的過(guò)度運(yùn)用也帶來(lái)污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)化肥年運(yùn)用量已逾越4800萬(wàn)噸，抵達(dá)40噸/平方公里，逾越發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤和水體構(gòu)成危害而設(shè)置的安全上限22.5噸/平方公里。上肥結(jié)構(gòu)不合理、運(yùn)用率低、流失率高，構(gòu)成了土壤污染，加劇了水體有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染。

??陳呂軍表達(dá)了自己的憂(yōu)慮，我國(guó)農(nóng)藥年運(yùn)用量約為150萬(wàn)噸，只有約1/3能被作物吸收運(yùn)用，其他大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，直接要挾到居民健康。

??此外，村鎮(zhèn)等村莊聚居點(diǎn)因缺少規(guī)劃和環(huán)境處理滯后構(gòu)成污染。國(guó)家只重視編制城鎮(zhèn)整體締造規(guī)劃，忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)展開(kāi)等規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)絡(luò)。現(xiàn)在我國(guó)的環(huán)境處理體系首要是建立在城市和重關(guān)鍵源的污染防治上，村莊污染處理體系沒(méi)有建立。而城鎮(zhèn)政府財(cái)力缺少、缺少必要的扶持政策，這些都是村莊環(huán)境處理滯后的原因。陳呂軍說(shuō)。

老大難急需政策支撐

??處理組織匱乏、功用權(quán)限切開(kāi)與污染性質(zhì)不匹配、沒(méi)有基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作

??村莊日子污水處理是改進(jìn)村莊水環(huán)境的關(guān)鍵。可是無(wú)論是在束縛標(biāo)準(zhǔn)仍是在污水處理處理體系的建立以及污水處理設(shè)備的締造上，村莊區(qū)域始終是老大難。

??陳呂軍標(biāo)明，《水污染防治法》缺少對(duì)村莊日子污水處理的內(nèi)容，這為依法起草相關(guān)文件增加了難度。無(wú)相關(guān)法令文件可依，給村莊日子污水處理增添了困難。一同，關(guān)于現(xiàn)階段村莊松散型污水處理臭氧機(jī)設(shè)備沒(méi)有安裝/還沒(méi)有相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

??我國(guó)的環(huán)境處理體系以城市污染和工業(yè)污染防治為政策而建立，現(xiàn)在針對(duì)村莊的環(huán)境處理還存在處理組織匱乏、環(huán)境保護(hù)功用權(quán)限切開(kāi)與污染性質(zhì)不匹配、沒(méi)有基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作等一系列問(wèn)題，這些讓處理村莊污水處理問(wèn)題難上加難。

??村莊經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，大多數(shù)區(qū)域的城鎮(zhèn)財(cái)務(wù)難以承受締造及工作費(fèi)用，而污水處理作為一項(xiàng)公益事業(yè)恰恰需求許多的資金投入。陳呂軍說(shuō)。一同，村莊區(qū)域所選用的松散型污水處理由于規(guī)劃小的特征也難以市場(chǎng)化，對(duì)企業(yè)及社會(huì)資金缺少吸引力，因而其境遇可以說(shuō)是騎虎難下，急需相關(guān)的政策支撐。

??不能把村莊環(huán)境整治設(shè)備作為面子工程

??適宜選用污水松散處理方法，相較于村莊污水排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)選擇，建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制則顯得更為重要

??針對(duì)我國(guó)村莊日子污水的特征，陳呂軍指出：關(guān)于我國(guó)大部分村莊布局松散、規(guī)劃較小、地形條件凌亂、污水處理不易會(huì)合收集的區(qū)域而言，適宜選用污水松散處理方法。

??我國(guó)村莊人口較少，分布廣泛且松散，大部分沒(méi)有污水排放管網(wǎng)。村莊日子污水濃度低，水中底子不含有重金屬和有毒有害物質(zhì)，但不掃除跟著人們?nèi)兆铀降那斑M(jìn)，部分日子污水中可能含有重金屬和有毒有害物質(zhì)。一同，村莊污水含有必定量的氮、磷，水質(zhì)波動(dòng)大，可生化性強(qiáng)，紛歧同段的水質(zhì)又有所不同，適宜選用松散式處理。

??陳呂軍標(biāo)明，松散污水處理工藝大致可分為兩類(lèi)：一是運(yùn)用土壤作為處理載體和排放載體的天然處理體系，包括俄然快速滲濾、慢速滲濾、地下滲濾和人工濕地等。二是運(yùn)用凌亂的生物和物理進(jìn)程的傳統(tǒng)處理體系，以各種池體、水泵、鼓風(fēng)機(jī)和其他機(jī)械作為一個(gè)處理整體，這些處理包括微生物的懸浮生長(zhǎng)、附著生長(zhǎng)以及二者混合的方法。在實(shí)踐的村莊污水處理運(yùn)用中常常是歸納運(yùn)用上述兩類(lèi)處理工藝。

??相較于村莊污水排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)選擇，建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制則顯得更為重要，陳呂軍標(biāo)明，不能把村莊環(huán)境整治設(shè)備締造作為面子工程來(lái)對(duì)待。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：村莊污水的處理，不只要看地上，更要看地下，對(duì)村莊污水處理的首要問(wèn)題是管網(wǎng)的締造。有數(shù)據(jù)閃現(xiàn)，2014年1月~5月村莊污水管網(wǎng)締造項(xiàng)目約45個(gè)，累計(jì)鋪設(shè)管網(wǎng)500公里，總投資約1.1億元，約占期間污水處理總投資的34.

??關(guān)于村莊松散型污水處理設(shè)備締造資金來(lái)源，陳呂軍認(rèn)為可以由國(guó)家和當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)依據(jù)必定的比例來(lái)一同承當(dāng)，采用發(fā)行國(guó)家和當(dāng)?shù)貍姆椒ㄟM(jìn)行籌集。

??此外，他還主張?jiān)O(shè)置村莊松散型污水處理專(zhuān)項(xiàng)基金，用于設(shè)備的締造和工作。國(guó)家和各級(jí)當(dāng)?shù)卣梢猿雠_(tái)稅收、征地等一系列支撐政策鼓舞企業(yè)和社會(huì)資金的投入。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府可將處理設(shè)備對(duì)污染物的減排量歸入關(guān)鍵水污染物排放總量操控政策要求，把村莊日子污水污染物排放量歸入排污權(quán)生意體系，為處理設(shè)備的締造工作籌集資金。